美國智庫「外交政策全國委員會」3日發布報告指出,美國新政府應該支持在台灣和大陸之間建立新「暫行架構」。兩岸學者大多認為,當前兩岸冷和的關鍵,還是在於九二共識,目前兩岸的氣氛,民共都很難就協商此架構,踏出第一步。



維持現狀下 解僵局 美智庫:兩岸應建立新暫行架構

政大國關中心美歐研究所所長吳東野認為,「暫行架構」(modus vivendi),其實類似「中程協議」的概念,這在1996年台海危機後就有美國學者提出;他認為此時美國再次拋出此建議,反映當前台海局勢的嚴峻,「美國不可能為台灣跟大陸打仗,只會用勸阻的方式讓兩岸和平來談」。

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但吳東野指出,當前兩岸僵局的關鍵還是在兩岸的性質定位上,民進黨不願接受九二共識,就算大陸同意換個說法,但蔡政府也不可能接受陸方認定的「一中」核心內涵。廈門大學台研院長劉國深表示,嚴格來說,「九二共識」也算是兩岸關係的「暫行架構」。民共關係始終低迷主因,就是沒有確立共同政治基礎,若「暫行架構」是民共皆可接受的兩岸共同政治基礎表述方式,對當前兩岸關係可謂是正向發展。不過,劉國深表示,就目前蔡英文的表現看來,民進黨政府好像無法踏出這一步,也始終無法就兩岸求同存異的「同」說清楚,很可能是礙於獨派的壓力。北京清華大學台研院副院長巫永平則認為,兩岸談「暫行架構」的時代已經過去了。當年兩岸「暫行架構」的協商,是基於雙方對兩岸關係有著共同認知與政治基礎,不像現在存在的嚴重分歧。巫永平指出,馬政府執政期間,兩岸簽署23項協議,兩岸關係也推進到可以談軍事互信機制階段,早就不是「暫行架構」協商的年代。現在談「暫行架構」,更加證明兩岸關係處於倒退狀態。(中國時報)



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